一.四個(gè)內(nèi)容八項(xiàng)要求

(一)四個(gè)內(nèi)容

1.發(fā)展

黨的十八大以后，黨中央著眼于我國(guó)“十三五”時(shí)期和更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展，逐步明確了“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展3個(gè)大的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.合作

“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。目前，已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中，我們同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織也態(tài)度積極，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。

3.開(kāi)放

一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛才能充滿信心開(kāi)放，而開(kāi)放促進(jìn)一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的成就充分證明，對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹(shù)立全球視野，更加自覺(jué)地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，全面謀劃全方位對(duì)外開(kāi)放大戰(zhàn)略，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)走向世界。

4.契機(jī)

以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)展跨國(guó)互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)催生新的需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，如果能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設(shè)能力走出去，支持沿線國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要，有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

(二)八項(xiàng)要求

1.要切實(shí)推進(jìn)思想統(tǒng)一，堅(jiān)持各國(guó)共商、共建、共享，遵循平等、追求互利，牢牢把握重點(diǎn)方向，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)項(xiàng)目，抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)，不僅造福中國(guó)人民，更造福沿線各國(guó)人民。

2.要切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，周密組織，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步研究出臺(tái)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的具體政策措施，創(chuàng)新運(yùn)用方式，完善配套服務(wù)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)支撐等戰(zhàn)略性優(yōu)先項(xiàng)目。

3.要切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌，加強(qiáng)政企統(tǒng)籌，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到沿線國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)，也歡迎沿線國(guó)家企業(yè)到我國(guó)投資興業(yè)，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接，同西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的結(jié)合，帶動(dòng)形成全方位開(kāi)放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。

4.要切實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為抓手，實(shí)施好一批示范性項(xiàng)目，多搞一點(diǎn)早期收獲，讓有關(guān)國(guó)家不斷有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

5.要切實(shí)推進(jìn)金融創(chuàng)新，創(chuàng)新國(guó)際化的融資模式，深化金融領(lǐng)域合作，打造多層次金融平臺(tái)，建立服務(wù)“一帶一路”建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系。

6.要切實(shí)推進(jìn)民心相通，弘揚(yáng)絲路精神，推進(jìn)文明交流互鑒，重視人文合作。

7.要切實(shí)推進(jìn)輿論宣傳，積極宣傳“一帶一路”建設(shè)的實(shí)實(shí)在在成果，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)學(xué)術(shù)研究、理論支撐、話語(yǔ)體系建設(shè)。

8.要切實(shí)推進(jìn)安全保障，完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置，建立健全工作機(jī)制，細(xì)化工作方案，確保有關(guān)部署和舉措落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行單位和企業(yè)。

二.為什么要共建“一帶一路”

共建“一帶一路”合作倡議旨在通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作，對(duì)接彼此發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。“一帶一路”倡議植根于和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，秉持共商、共建、共享的合作理念，開(kāi)放包容、互利共贏是其最鮮明的特色，也是其強(qiáng)大生命力所在。“一帶一路”倡議提出三年多來(lái)，取得一批重要早期收獲成果，已經(jīng)成為各方加強(qiáng)國(guó)際合作的重要途徑和積極參與推進(jìn)的重要國(guó)際公共產(chǎn)品，有效增進(jìn)了各國(guó)民眾福祉，形成廣泛國(guó)際合作共識(shí)。

三.“一帶一路”與經(jīng)濟(jì)全球化

在當(dāng)今逆全球化、反全球化抬頭的大背景下，中國(guó)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展方向，無(wú)疑具有不可替代的歷史價(jià)值和時(shí)代意義。中國(guó)提出了對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化的正確態(tài)度和應(yīng)對(duì)之道：“把困擾世界的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實(shí)，也無(wú)助于問(wèn)題解決。我們要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族。”